7月10日，省委宣传部组织新闻媒体记者，联合采访省扶贫办如何贯彻落实省委(2008)32号文件，推动《扶贫开发水平提高行动》工作。趁此机会，记者采访了省扶贫办主任沙拜次力。
省扶贫办主任沙拜次力接受媒体采访
问:今年省委、省政府出台了省委发(2008)32号文件《关于启动六大行动促进农民增收的实施意见》，其中省扶贫办牵头“扶贫开发水平提高行动”的实施工作，请你谈一谈我省扶贫情况及具体做好哪些方面的工作？
答：促进农民持续增收，是“三农”工作的核心和主题，更是我们扶贫部门工作的出发点和落脚点。省扶贫办对省委(2008)32号文件的贯彻落实高度重视，在认真学习、理解的同时，及时提出了促进贫困人口增收的《扶贫开发水平提高行动实施方案》。从我省目前农村农民人均收入水平现状看，我们感到：促进我省农民人均收入大幅提高，其重点和难点都在贫困地区、贫困人口。我省贫困人口数量大、比例高、增收条件差，但增收的有利因素也是存在的。如基本增收产业、基本基础条件、基本思路、重点等。从这个实际出发，省委、省政府政府提出今后几年我省“贫困地区农民人均纯收入年均递增12%以上”，达到全省平均增速，这个要求是基本符合实际的。经过五年努力51个扶贫工作重点县人均收入力争达到3197元的目标也是有这个把握的。这个任务当然艰巨，又加之这次的地震，其难度更增大。但我们有决心、有信心，坚决完成省上的目标。贫困地区农民人均收入增势对全省农民人均纯收入增长全局的影响度约在60%左右。因此，扶贫部门在此项工作中处于非常重要的地位，使命艰巨，任务光荣。我们的目标是：2008年，在1814元基础上，净增218元，达到2032元；2009年，净增244元，达到2275元；2010年，净增273元，达到2549元；2011年，净增306元，达到2854元；2012年，净增343元，达到3197元。“六大行动”起好步是关键。省扶贫办作出了一系列部署。一是已经制定了《扶贫开发水平提高行动实施方案》，二是明确了开局之年，即今年的工作任务，重点是四个方面：即：在扶持产业开发方面：一是部署了“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点，投入3000万元，在清水等三个县开展试点。同时，在51个重点县每县又安排3—4个村的区域性连片开发项目；二是继续投入1000万元，巩固、提高定西马铃薯良种工程；三是投入48万元，新增贫困村互助资金试点32个，使互助资金试点村已达204个；四是支持全膜双垄地膜发展投入1000万元，贫困户养殖贷款贴息3000万元等。在贫困村劳动力输转培训方面，进一步加大了资金投入，已投入4180万元，用于“两后生”和普通技能培训。在科技扶贫方面，安排4000万元，集中用于扶贫五大高效产业发展和年万户科技示范户的建立。下步还准备再选择若干县作为省级连片开发试点县。
问：省扶贫办今后工作的重点是什么？
答：今后几年，我们将继续紧紧瞄准贫困人口，以持续促进贫困人口增收为目标，全面推进以下重点：一、全力发展高效优质产业。主要做大做强草畜、马铃薯、中药材、果品、瓜菜等特色优势产业，狠抓贫困地区短、平、快高效特色产品的培育，今后60%资金继续用于整村推进。到2012年，51个重点县出栏牛达到150万头，羊达到750万只，马铃薯种植达到875万亩，中药材达到120万亩，果品达到740万亩，瓜菜到320万亩。力争全省贫困地区农民人均纯收入中来自产业化经营的收入达到57%以上。二、加快新技术、新品种、新产品的引进和推广，强化、完善农业科技示范基地，培训农民技术员达到50万人(次)。着重加大实用技术培训力度,完善科技推广服务体系，抓好科技扶贫工作，实现科学增产、大幅增效、尽快增收。三、高度重视龙头企业的扶持和发展，提高附加值，延伸增收链。拟在扶持好现有132家国家和省级扶贫龙头企业的基础上，再扶持发展一批骨干企业，强化龙头的带动力、幅射力。通过龙头企业的扶持和发展，促进农村合作经济组织的培育，提高贫困农户的组织化程度，五年内农产品转化率提高到40%以上，产业化带动农户比例达到45%，家庭年经营性收入达到12%。四、狠抓以“两后生”为重点的特色培训和省外劳务移民工作,年完成劳动技能培训4万人以上，“两后生”培训2万人以上。“扩大分子，缩小分母”，转移劳务10万人左右，进一步拓宽非农增收门路。五、对那些缺乏基本生存条件的贫困村，采取搬迁易地扶贫，三年争取易地扶贫6万人。六、积极协调民政部门，对部分贫困人口落实最低生活保障制度。
问：请问省扶贫办将采取哪些具体措施确保“扶贫开发水平提高行动”的落实？
答：我们将全面贯彻落实“省委32号文件”精神，做好协调配合，真正落实到位。一要坚持思路和方法的创新。主要是以贫困村为重点，以贫困人口为对象，以扶贫开发整村推进为基本形式，与时俱进，思路向“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”方式转变，以巩固整村推进成果，提升扶贫工作水平，使思路和重点进一步适应新时期扶贫工作的需要，扩大带动幅射，创造扶贫工作新局面。二要加大投入支持。扶贫开发的实践证明，贫困人口收入的增长与对扶贫产业的投入是成正比的。要使今后五年内贫困人口收入有大幅度增长，首先，要抓投入保障，加强投入的绩效管理，发挥投入乘数效应。三要进一步发挥好社会帮扶的作用。抓宣传、协调和动员，营造全社会抓贫困人口增收的氛围，并推行帮扶责任制。四要加强协调配合，强化交流沟通，善于在各部门的相互支持与配合中，有力推进贫困人口增收产业的蓬勃发展。五要转变作风。扶贫部门干部要树立朴实、深入的作风，敢讲真话，敢于反映实情，始终把自己摆在为贫困群众打工者的身份，为基层服务，为贫困群众增加收入打工。而不是高高在上，人云亦云，高谈阔论，搞“形象工程”。力争为省委、省政府交一份合格答卷，为全省老百姓交一份满意答卷！
