程万安是广安市大打扶贫攻坚战，加快农村越温脱贫步伐的受益者之一。2005年以来，广安市农村贫困人口由24.66万人下降到8.63万人，减少了65%。
机制创新，破解资金难题
到2004年底，全市仍有272个重点贫困村、24.66万贫困人口。缺乏资金，经济欠发达的广安如何破题？
2005年初，广安市在全省率先建立扶贫攻坚常年投入机制：分别将市、县两级每年新增财力的50%、20%用于扶贫开发；经营土地收益的15%用于土地开发整理，优先安排到符合土地开发整理条件的贫困村；市、县按各50%每年共预算安排500万元，专项用于水淹区扶贫开发……
与此同时，建立定点帮扶机制，市、县两级领导每年联系1-2个贫困村，对口帮扶3户贫困户，部门每年定点联系一个贫困村，不脱贫不脱钩；积极开展社会扶贫，开展“爱心接力”、“手拉手”、“一帮一”等活动。
3年多来，广安市投入各类扶贫开发资金5.14亿元，191个贫困村得到项目扶持，帮扶贫困村505个、贫困人口10万余人。
发展产业，增强“造血”功能
怎样走出“扶贫、返贫、再扶贫”的怪圈？该市大力实施“一村一品”特色农业发展模式，通过突出产业发展增强贫困村“造血”功能，加快脱贫步伐。目前，全市191个贫困村基本建成“一村一品”经济结构专业村。
邻水县幺滩镇滑滩村是“滑滩”脐橙的原产地，因规模小难以形成市场竞争优势和品牌效益，村民生活困难。该村采取“龙头带动、业主开发、科技支撑、项目扶持”的办法，全村标准化、规模化发展优质脐橙3000多亩。去年全村产果100多万公斤，农民人均收入近5000元。
连片开发，闯出一条新路
如何才能使有限的扶贫资金发挥最大的效益？2005年以来，该市坚持“聚合资源、整体联动、连片开发、梯次推进”的思路，以重点村为核心，建立扶贫开发示范片，集中资金、物力，分批实施，逐年推进，走出一条区域性整片推进的扶贫开发新路子。
广安区全民水库水淹区是最先启动的一片，涉及3个乡镇9个村9947个贫困人口。通过打捆使用扶贫开发、农业综合开发等资金，共投入1078.6万元，实现了村村通公路、户户通便民路。发展起龙安柚、巨桉、林下鸡养殖及稻田养鸭四大产业，如今村村有特色产业，户户有增收门路。去年，水淹区农民人均纯收入2985元，比2004年增加587元。
3年多来，广安市共向水淹区投入专项扶贫资金1.875亿元，整合实施项目185个，16.03万贫困群众越温脱贫。
